En la sesión se hizo referencia a la insostenibilidad económica y funcional del actual modelo de Administración de Justicia, y se fijaron las cuatro líneas sobre las que se articulará la modernización (transversalización de tareas, nueva distribución de recursos humanos,construcción de edificios y expediente electrónico) .

Como fecha de inicio para contar los 8 años previstos para la implantación de oficina judicial en Catalunya, se señaló la de septiembre de 2012, fecha en que (si se cumplen las primeras previsiones) comenzará el proceso en la Audiencia Provincial de Girona, e implantación progresiva en los juzgados sociales, contenciosos y de menores de la ciudad.

Como líneas básicas sobre las que se articulará la modernización se fijaron las siguientes:

● Nueva organización de la administración de justicia mediante la creación de servicios comunes caracterlizados por la  transversalización de tareas y especialización de funciones con el fin de aplicar técnicas de gestión homogéneas.

● Nueva ordenación del personal a través de las relaciones de puestos de trabajo –genéricos y singularizados-  que sean flexibles y se adaptan al volumen de trabajo.

● Nuevas infraestructuras: inversión en edificiós judiciales que se adapten en cuanto a la funcionalidad a la nueva organización.

● Inversión en TIC, siendo el objetivo principal el de implantación  del expediente judicial electrónico.

Los detalles del proyecto están contenidos en tres archivos (resumen organizativo, TIC y organización) a disposición en Documentos SISEJ Catalunya. [ Nota: Autor: Departament de Justícia. Generalitat de Catalunya - llicència d’ús CC BY-NC-ND 3.0 (Creative Commons Reconeixement-No comercial-Sense obres derivades). ]

Para la totalidad de los ponentes (President de la Generalitat, Sr. Artur Mas, Consellera de Justícia, Sra. Pilar Fernández Bozal y Director General de Modernización, Sr. Xavier Fabregat), el rasgo fundamental de la Oficina Judicial que se pretende implantar se sitúa en la subordinación del proyecto y la viabilidad de su desarrollo a la disponibilidad presupuestaria; de la misma manera, también se  trató de poner de relieve los múltiples efectos positivos que desde un punto de vista económico y de atracción de inversores la implantación definitiva de la NOJ podría conllevar. Es más, se anunció el proyecto como pionero en el sentido de analizar rigurosamente el “coste-beneficio”  que supondría para Catalunya la implantación del nuevo modelo. En palabras de la consellera M. Pilar Fernández Bozal se trata de convertir la justicia catalana “en un verdadero instrumento de reactivación económica y de mantenimiento de la competitividad del estado” y en definitiva, la de crear una administración de justicia “económicamente sostenible”

Valoración:

Desde el SISEJ valoramos positivamente el comienzo de los trabajos de implantación de la Oficina Judicial en Catalunya, y el próximo nacimiento de una nueva ciudad NOJ, la implantación parcial en Girona.

Como es ampliamente conocido el Sindicato de Secretarios Judiciales ha venido realizando un intenso trabajo sindical en diversos frentes para contribuir a la reactivación de un proceso de implantación que a comienzos de 2011 estaba prácticamente paralizado y que había dejado a Catalunya en una posición retrasada respecto al resto de territorios en cuanto a la modernización de la justicia. La situación llegó hasta un punto en que el propio Parlament de Catalunya llegó a aprobar de modo unánime la Moción 34/IX por la que se instaba al Govern de la Generalitat a retomar los trabajos de implantación de la Oficina Judicial en Catalunya, moción en la que participamos activamente, lo cual tuvo también su reflejo en el Informe del SISEJ sobre el estado de la Oficina Judicial en Catalunya.

Sin embargo, en cuanto a la anunciada implantación en Girona para septiembre de 2012 (Audiencia Provincial, Juzgados sociales y de lo contencioso-administrativo) hasta ahora no se ha anunciado por el Ministerio de Justicia ninguno de los concursos específicos para cubrir puestos de trabajo de Secretario Judicial, con arreglo a la relación de puestos de trabajo correspondiente, y tenemos serias dudas sobre el margen de tiempo necesario para ajustarlos al plazo señalado de implantación. Serán el Departament de Justícia y el propio Ministerio de Justicia quienes deban explicar qué ocurrirá -y cuándo- con los Secretarios Judiciales destinados en Girona.

Desde el SISEJ, sin perjuicio de las alegaciones particulares que hagamos en cada supuesto, siempre desde nuestra perspectiva constructiva, esperamos que se desarrolle el proyecto en el plazo previsto, que la implantación se ajuste al calendario concreto de actuaciones, y que el eje central de la reforma consista no tanto en criterios economicistas o de mero ahorro cuantitativo, sino en la satisfacción de la ciudadanía y la mejora de la justicia como servicio público, junto a la adecuada satisfacción laboral de quienes trabajamos al servicio de la misma.

El Boletín Oficial del Parlament de Catalunya de 20 de marzo publica oficialmente la modificación de la Ley autonómica de tasas y precios públicos, por la que se establece una serie de tasas por la prestación de servicios personales y materiales en el ámbito de la administración de justicia, y por la utilización o aprovechamiento de los bienes y derechos afectos al servicio de la administración de justicia.