El pasado jueves 24 de Mayo, tuvo lugar en la sede del Tribunal Superior de Justicia de esa Comunidad, el acto de jura/promesa del cargo de los quince compañeros/as de la 37ª promoción, que se incorporan a Juzgados de los partidos judiciales de La Vila-Joiosa, Carlet, Massamagrell, Castellón, Sagunto, Xátiva, Mislata, Elda y Torrevieja.

El acto estuvo presidido por el Secretario de Gobierno del Tribunal, Jesús Olarte, y por la presidenta del mismo, Pilar de la Oliva, asistiendo además numerosas autoridades políticas y judiciales.

El Secretario de Gobierno animó a los nuevos compañeros a trabajar con “dignidad, responsabilidad, pensando siempre en el ciudadano”. Jesús Olarte les recordó la importancia de “la colaboración y la lealtad institucional” y la inexorable obligación de enfrentar la tarea “con el objetivo presente: la mejor justicia para la sociedad”. El secretario de Gobierno les advirtió de la enorme carga de trabajo que soportan todas las oficinas judiciales “y la necesidad de medios materiales y humanos”, recordando asimismo la importancia de las nuevas funciones procesales atribuidas al Cuerpo de Secretarios Judiciales por las últimas reformas legales, y el cambio estructural de la Administración de Justicia por la Ley Orgánica 19/2003.

El encuentro mantenido el pasado 11 de mayo entre la Conselleria de Justícia de la Generalitat Valenciana y el Sindicato de Secretarios Judiciales (representado por su Delegación territorial en la Comunitat Valenciana) pretendía ser, básicamente, una primera toma de contacto formal con el nuevo Director General de Justicia (al que ya conocíamos por haber acudido a la clausura de las Jornadas sobre la Hipoteca, celebradas en Valencia hace unos meses), con el objeto de intercambiar impresiones sobre la situación de  nuestra Administración de Justicia en esta Comunidad, y darle traslado de aquellos puntos que, relativos a su competencia, consideramos deben ser atendidos convenientemente, además de tratar temas generales como conocer la propuesta, en nuestro territorio, del proyecto de unificación de partidos judiciales.

Y este fue nuestro primer punto, explicándonos que está elaborado el Plan de modificación de la Planta Judicial y de unificación de partidos judiciales en la Comunidad Valenciana (*). Con este proyecto se pretende, según se nos manifestó, lo siguiente:

-         Un reparto más proporcional de la carga de trabajo, entre los órganos judiciales de las pequeñas y grandes poblaciones, que se pretende se consiga con la especialización del orden jurisdiccional.

-         Por la Conselleria se asegura el mantenimiento de las actuales plantillas de funcionarios en cada Juzgado luego de la reunificación, y se intentará minimizar al máximo posible el traslado forzoso de personal a distinto partido judicial.

-        Se buscará homogeneizar las plantillas de los órganos judiciales, estimando que la ratio adecuada es de siete funcionarios.

-        Con la unificación de partidos judiciales, se logrará una reducción considerable de las guardias efectuadas actualmente, con el consiguiente ahorro en el pago de las mismas; así como en partidas de gastos importantes, como los desplazamientos del Ministerio Fiscal.

-        Se añadió que es un proyecto en armonía con el de creación de los Tribunales de Instancia.

* (sobre la aprobación del proyecto autonómico, hemos tenido conocimiento que el Jueves día 15, estaba previsto un pleno en el TSJCV, donde previsiblemente se trataba para su aprobación la propuesta elaborada por el CGPJ, con las modificaciones que le fueron trasladadas desde la Conselleria de Justicia y Bienestar Social).

En este punto, y teniendo en cuenta que este sindicato ya se pronunció respecto a la propuesta formulada en su día por el CGPJ, se preguntó al Director General si estaba prevista o como mínimo pensada, la creación de Servicios Comunes Procesales de apoyo a esa nueva organización de partidos judiciales, respondiendo al respecto que no, alegando la dificultad de que la puesta en marcha de los SCP´s requiere la dotación de puestos de libre designación y singularizados, lo que supone un gasto presupuestario que, según se manifestó, Hacienda no autorizaría. Obvia decir que sobre este extremo recalcamos la necesidad y exigencia, de que, en esta Comunidad se implante la N.O.J., constatando que se sigue, en esta cuestión, los “nuevos aires” que parece haber introducido el nuevo Ministerio de Justicia, al menos hasta el momento.

Otro proyecto que está en vía de estudio por la Conselleria, es el de la creación de un Juzgado especializado en Ejecuciones dinerarias, circunscrito al orden civil, reconociendo su complejidad pero por el que se apuesta decididamente. La plantilla se dotaría con personal procedente de los Juzgados de Primera Instancia, por la consiguiente disminución de la carga de trabajo, además de por el posible excedente de plantilla tras la proyectada unificación de partidos judiciales.

En este punto, se cuestionó al Director General que no se constituyera, este proyecto, como Servicio Común Procesal de Ejecución, manifestando al respecto las reservas ya efectuadas, pero aceptando dicha posibilidad y animándonos a presentar en su momento las propuestas que consideremos oportunas, a través de nuestros superiores jerárquicos.

Preguntado sobre la implantación de la grabación de vistas con firma digital, en los Juzgados y Audiencia Provincial de la Ciudad de la Justicia de Valencia, se remitió a la comunicación general recibida del Secretario Coordinador Provincial, manifestando su confianza en la adecuada puesta en marcha del sistema. Se observó por nuestra parte que el ARCONTE es lento o se cuelga en más ocasiones de las deseadas, indicándonos que en principio este sistema está perfectamente adaptado, y que no tienen por qué producirse disfunciones.

Otro punto que se nos comentó, fue el proyecto de la Conselleria de extender el sistema LEXNET en toda la Comunidad Valenciana, previsiblemente a finales del mes de noviembre del año en curso, estando en proyecto ampliar dicho sistema al colectivo de Abogados. En este punto se sugirió que dicho sistema debería alcanzar también, al colectivo de Graduados Sociales, haciendo patente al Director General que el curso recibido en LEXNET por los Secretarios Judiciales de los Juzgados de lo Social, no tiene prácticamente ninguna efectividad, al no intervenir los Procuradores en los procedimientos de dicho orden.

Planteado de nuevo el problema de la formación del personal interino, se nos manifestó que no está previsto ningún cambio, apuntando la salida inmediata de la nueva bolsa, comprendiendo las dificultades que manifestamos al Director General. Sobre la provisión de personal interino a los Juzgados, se manifestó que se sigue nombrando en función de la situación de la plaza en concreto.

Resumiendo, podemos decir que la reunión se desarrolló en un ambiente muy cordial, donde la Conselleria expuso con franqueza cuál es su delicada situación actual, y su objetivo principal en este momento, esto es, la restricción del gasto. Estos pueden ser los puntos de resumen:

1. No se plantea la puesta en marcha de la N.O.J. El anterior  gabinete había elaborado un proyecto de creación del Servicio Común Procesal de ejecución penal y social, así como, en esbozo, una unidad de Conciliación laboral, que no tuvo más andadura que en el papel. En este momento, el panorama estatal de nuestra Administración de Justicia se centra en la modificación de la planta judicial y la unificación de partidos judiciales, panorama en el que se mueve, también, esta Conselleria.
2. Si que debemos felicitarnos por la implantación, en la Ciudad de la Justicia de Valencia, de la grabación de vistas con firma digital (ya funciona en Castellón, Paterna y Elche), confiando en el buen funcionamiento del sistema en Valencia, y en su progresiva implantación en otros partidos judiciales.
3. En cuanto al resto de puntos tratados, buena voluntad, gestión deficiente en muchas ocasiones, y falta de recursos, lo que da como resultado lo que todos vivimos, en mayor o menor medida, cada día en nuestros Juzgados.